SPD quer direito de permanência para refugiados empregados

O grupo parlamentar do SPD no Bundestag pede um direito de permanência duradouro para os refugiados que trabalham, fazem formação ou estudam na Alemanha, mesmo que o seu estatuto de proteção termine. O grupo aprovou a proposta num documento de posição em 10 de novembro de 2026. É uma exigência política, não uma lei: ainda não há projeto de lei e as autorizações de residência continuam inalteradas por enquanto.

O que significaria o direito de permanência do SPD

A proposta visa pessoas com uma autorização humanitária de residência temporária, por exemplo refugiados reconhecidos e titulares de proteção temporária. O Tagesspiegel, citando a Reuters, relata que várias centenas de milhares de pessoas poderiam beneficiar, sobretudo sírios e ucranianos. O SPD diz que muitas delas estão bem integradas, mas não conseguem cumprir as condições rigorosas de uma autorização regular para trabalhadores qualificados.

O documento não cria um novo tipo de autorização. Segundo o serviço de informação Migrando, abriria os parágrafos 25a e 25b da Lei de Residência (Aufenthaltsgesetz) a mais pessoas. Estas regras já dão um direito de permanência seguro às pessoas bem integradas com um Duldung, uma suspensão formal da deportação. O SPD quer que os titulares de autorizações humanitárias também possam passar para estas regras, para que o seu direito de permanência deixe de depender do motivo original de proteção.

Quem se qualificaria nos quatro grupos

O documento identifica quatro grupos. O primeiro são os trabalhadores que pagam contribuições para a segurança social e cobrem, na maioria, os próprios custos de vida. Isto inclui expressamente pessoas fora das profissões qualificadas clássicas, que ficariam em primeiro lugar. O segundo são os aprendizes e estudantes, mesmo que ainda recebam algum apoio estatal. O terceiro são os alunos do secundário com uma possibilidade realista de concluir os estudos e integrar-se.

O quarto grupo são pessoas que, por boas razões, não se conseguem sustentar totalmente, por exemplo por cuidarem de filhos pequenos ou de familiares. Estes casos seriam avaliados individualmente.

O documento não é um convite aberto. Pessoas que não se esforçam, ignoram as regras ou cometem crimes teriam ainda de deixar a Alemanha, diz. O jornal Kurier, que viu um rascunho anterior, acrescenta que o SPD quer critérios verificáveis e não um direito automático para todos os que têm proteção.

Em que é que o direito de permanência difere do acordo de coligação

O acordo de coligação entre a CDU/CSU e o SPD já promete um direito de permanência a alguns trabalhadores, mas para um grupo muito mais restrito. Segundo a Migrando, abrange apenas os Geduldete bem integrados que viviam na Alemanha sem interrupção há pelo menos quatro anos a 31 de dezembro de 2024. Teriam também de ter a identidade esclarecida, conhecimentos suficientes de alemão e ter vivido sobretudo de trabalho segurado durante pelo menos um ano.

O documento do SPD vai mais longe, porque abrange pessoas que não têm Duldung, mas um estatuto de proteção regular e temporário. Também suavizaria o teste de rendimentos para os aprendizes e para quem tem responsabilidades de cuidado. A CDU/CSU ainda não respondeu formalmente ao documento. O Berliner Zeitung recorda que a União rejeitou um pedido semelhante do SPD em janeiro. Segundo o Tagesspiegel, o ministro do Interior, Alexander Dobrindt (CSU), já começou a deportar alguns sírios e afegãos sem registo criminal.

Porque é que os sírios e os ucranianos estão em foco

Quase 950 000 cidadãos sírios vivem na Alemanha e mais de metade tem um título humanitário temporário, segundo o documento citado pelo Zeit. Depois da queda do regime de Assad em dezembro de 2024, o Serviço Federal para as Migrações e Refugiados (BAMF) está a rever o estatuto de proteção dos sírios. O Berliner Zeitung escreve que quase uma em cada quatro destas revisões termina agora com a perda da proteção. O nosso relatório anterior sobre a política de migração da Alemanha em relação à Síria dá mais contexto.

Os ucranianos estão numa situação diferente, porque têm proteção temporária ao abrigo do parágrafo 24 da Lei de Residência, que não é revista caso a caso. O Kurier informa que o mecanismo da UE está atualmente em vigor até março de 2028; veja o nosso relatório sobre a prorrogação até 2028. O documento do SPD afirma que cerca de 48 por cento dos sírios e pouco menos de 40 por cento dos ucranianos na Alemanha têm emprego. Argumenta que obrigar a sair pessoas que já trabalham agravaria a falta de mão de obra. O Kurier informa que o SPD quer uma solução jurídica antes de o BAMF iniciar revisões em maior escala.

O que isto significa para os refugiados na Alemanha

Por agora, a sua situação não muda. Diga o que disser a sua autorização de residência, ela continua válida até à data de fim, e qualquer carta ou prazo do BAMF continua a aplicar-se. O documento ainda pode ser alterado, adiado ou bloqueado pela União, por isso não planeie ainda a sua vida com base nele.

Pode preparar-se com calma. Guarde provas de trabalho, formação ou frequência escolar, como contratos de trabalho, recibos de vencimento, certificados e resultados de testes de língua. Verifique cedo a data de validade da sua autorização e contacte a Ausländerbehörde, o serviço local de estrangeiros, com antecedência. Se receber uma carta sobre o seu estatuto de proteção, um serviço gratuito de apoio a refugiados ou um advogado especializado em direito de residência pode dizer-lhe que opções já tem ao abrigo das regras atuais. A Migrando dá o mesmo conselho.