Alemanha adota estratégia para startups e scaleups

O gabinete federal alemão adotou uma nova estratégia para startups e scaleups, um amplo plano do Ministério da Economia destinado a facilitar a criação de empresas, ajudá-las a crescer mais rapidamente e manter a inovação dentro do país. O pacote foi aprovado pelo gabinete em 22 de julho de 2026 e posteriormente divulgado por importantes veículos de comunicação, incluindo o Handelsblatt, além da imprensa governamental e especializada. Para os muitos fundadores e profissionais de tecnologia estrangeiros na Alemanha, isso sinaliza a direção que as políticas estão tomando.

A estratégia para startups e scaleups reúne 152 medidas individuais em oito áreas de atuação. A Ministra da Economia, Katherina Reiche, apresentou-a como a base para o que chamou de próxima geração de líderes alemães no mercado mundial. O plano deve ser implementado antes do final da atual legislatura, portanto, grande parte dele se concentra nos próximos anos, e não em um orçamento específico.

O que a estratégia de startups e scaleups se propõe a fazer

O plano se baseia em três objetivos. O primeiro é facilitar e agilizar a criação de empresas, reduzindo a burocracia que os novos negócios enfrentam. O segundo é ajudar empresas promissoras a crescerem, ou seja, a se expandirem de uma pequena startup para uma empresa maior, sem ficarem sem dinheiro ou precisarem se mudar para o exterior. O terceiro é manter essa inovação e os empregos resultantes na Alemanha.

Para alcançar esse objetivo, o governo pretende reduzir a burocracia e mobilizar muito mais capital de risco, o capital que financia empresas jovens, tanto de fontes privadas quanto públicas. Um pilar central é a melhoria do acesso ao financiamento para crescimento, que as autoridades descrevem como a maior fragilidade da Alemanha: o país produz startups fortes, mas frequentemente as perde para investidores estrangeiros quando chega a hora de expandir. A estratégia canaliza o apoio por meio de veículos como o Deutschlandfonds e braços de investimento estatais e, pela primeira vez, dá mais ênfase a áreas como DeepTech e tecnologia relacionada à defesa.

Como foi construída a estratégia de startup e scaleup

O Ministério da Economia afirma que a estratégia para startups e scaleups foi desenvolvida em conjunto com a comunidade de startups, e não elaborada a portas fechadas. Segundo o ministério, o processo contou com cerca de 300 contribuições de fundadores, investidores e grupos do setor, além de aproximadamente dez workshops que contribuíram para a versão final do documento.

Essa consulta é importante porque o setor há muito reclama que as regras alemãs não acompanham o ritmo de uma empresa jovem. Pesquisas citadas na época do lançamento mostraram que a grande maioria das startups considera o excesso de regulamentação o principal obstáculo para a criação de um negócio na Alemanha. Se as 152 medidas aliviarão esse fardo na prática dependerá de como forem implementadas, e alguns comentaristas já questionaram a rapidez com que as promessas de financiamento chegarão às empresas.

Um ano recorde para novas empresas

A estratégia surge num período excepcionalmente forte para o empreendedorismo alemão. Mais de 3,000 startups foram fundadas no primeiro semestre de 2026, um recorde que já se aproxima do total de todo o ano de 2025 e, segundo dados do governo, representa um aumento de mais de 50% em relação ao semestre anterior. As autoridades apontam esse crescimento como prova de que o ambiente para a criação de startups está melhorando e que o momento é propício para remover as barreiras ao crescimento.

As startups também são empregadoras importantes. Dados do governo apontam que o número de pessoas trabalhando em startups e scaleups era de aproximadamente 522,000 em 2024, cerca de um quarto a mais do que quatro anos antes. São exatamente esses tipos de empregos, em software, engenharia e pesquisa, que atraem talentos internacionais para a Alemanha, e é por isso que os detalhes da estratégia vão muito além dos fundadores alemães.

O que isso significa para fundadores e funcionários estrangeiros?

Para expatriados, a estratégia de startups e scale-ups merece atenção em três frentes: estabelecimento, financiamento e permanência. Regras de fundação mais fáceis e rápidas ajudariam diretamente estrangeiros que desejam abrir um negócio ou trabalhar como freelancers, um caminho que muitos trilham antes de construir uma empresa maior. Nosso guia para Trabalho freelance e autônomo na Alemanha Explica os princípios básicos de registro e tributação que todo fundador ainda precisa conhecer.

Mais capital de risco e maior apoio a spin-offs de universidades podem significar empregadores mais bem financiados e mais espaço para remuneração baseada em ações, algo mais difícil de se conseguir na Alemanha do que em outros países. O plano, por si só, não altera as regras de visto ou imigração, portanto, fundadores e funcionários estrangeiros ainda dependerão dos caminhos já existentes para obter vistos de residência e trabalho. Mesmo assim, um governo que está ativamente cortejando startups é um sinal positivo para qualquer pessoa que tenha vindo à Alemanha para criar ou participar de uma. O verdadeiro teste será quantas das 152 medidas se traduzirão em mudanças concretas que fundadores e funcionários possam de fato sentir.