Dobrindt: Ucranianos em idade de recrutamento enfrentam dever de retorno

O ministro do Interior alemão, Alexander Dobrindt, adotou uma posição firme em relação aos ucranianos em idade de alistamento militar que vivem no país. Em entrevista ao jornal Welt am Sonntag, publicada em 18 de julho, o político da CSU afirmou que os ucranianos em idade militar que não possuem justificativa individual para solicitar asilo são obrigados a retornar à Ucrânia. Sua frase principal: “Flucht vor Wehrpflicht ist kein Asylgrund” – fugir do alistamento militar não é motivo para solicitar asilo.

A declaração afeta um grande grupo. Mais de 260,000 mil homens ucranianos entre 23 e 60 anos vivem atualmente na Alemanha, segundo dados divulgados pela agência de notícias dts e publicados por veículos como o Berliner Sonntagsblatt. As declarações receberam apoio de parte da coalizão governista e fortes críticas de organizações de direitos humanos, tornando este um dos temas migratórios mais controversos do verão.

O que Dobrindt disse sobre ucranianos em idade de recrutamento

Desde a invasão russa em larga escala em 2022, os ucranianos na UE têm recebido proteção ao abrigo da chamada diretiva de fluxo em massa, um estatuto geral que os isenta de procedimentos individuais de asilo. Dobrindt defende agora que os ucranianos em idade de recrutamento militar sejam retirados desta proteção coletiva. Em vez disso, os homens entre os 23 e os 60 anos devem ser submetidos a procedimentos individuais de asilo regulares, em que cada caso é analisado individualmente.

O ministro foi explícito quanto às consequências. O caminho para o asilo permanece formalmente aberto para homens ucranianos, disse ele, mas como evitar o serviço militar obrigatório não é um motivo reconhecido para proteção, a maioria dos pedidos desse grupo seria negada. Se nem a proteção geral nem o asilo individual se aplicam, a obrigação de partir para a Ucrânia surge como o que ele chamou de consequência lógica. Dobrindt também defendeu a abordagem politicamente, argumentando que é coerente que um país que apoia militarmente a Ucrânia espere que os homens necessários para sua defesa não fiquem de fora da guerra no exterior.

A decisão da UE por trás da mudança

As declarações de Dobrindt não surgiram do nada. Na semana anterior à entrevista, os Estados-membros da UE concordaram em restringir a proteção automática para homens ucranianos recém-chegados em idade de combate. De acordo com a decisão, a proteção integral para novos candidatos do sexo masculino nessa faixa etária é reservada àqueles que cumpriram suas obrigações militares na Ucrânia; os demais devem recorrer a procedimentos individuais. Segundo o t-online, a mudança foi feita a pedido do próprio governo ucraniano, que enfrenta grave escassez de mão de obra na frente de batalha e há tempos pressiona os parceiros europeus para que cessem a proteção de homens impedidos de serem mobilizados.

A decisão a nível da UE diz respeito aos recém-chegados, enquanto a iniciativa de Dobrindt vai mais longe, visando o estatuto dos homens em idade de recrutamento militar que já vivem na Alemanha. Ainda não se sabe como e quando essa mudança será implementada a nível nacional. O quadro geral de proteção temporária para ucranianos foi recentemente prorrogado, como noticiámos quando... UE prorrogou proteção à Ucrânia até 2028.Portanto, qualquer exceção para homens em idade militar estaria inserida nesse cronograma mais longo.

Críticas do Conselho da Europa

Organizações de direitos humanos reagiram prontamente. Michael O'Flaherty, Comissário para os Direitos Humanos do Conselho da Europa, alertou contra a crescente pressão para encerrar prematuramente a proteção temporária e, especificamente, contra a restrição de acesso para homens em idade militar. Retirar a proteção de todos os ucranianos em idade de recrutamento, como um grupo, seria discriminatório, argumentou ele, porque os Estados europeus são obrigados a avaliar cada caso de asilo individualmente, mesmo quando a Ucrânia tem o direito legítimo de mobilizar seus cidadãos. Ele também advertiu que as condições para um retorno seguro e digno à Ucrânia não existem atualmente.

As críticas também vieram de dentro da Alemanha. O Taz descreveu o endurecimento da proteção para homens sujeitos ao serviço militar como uma mudança fundamental na forma como a Europa trata as pessoas que fogem da guerra. Os defensores argumentam que a política simplesmente alinha a proteção aos refugiados com as próprias leis da Ucrânia, que proíbem homens de 23 a 60 anos de deixarem o país. A divergência, portanto, não é apenas jurídica, mas também moral: se a Europa deve ou não ajudar a impor as regras de recrutamento de outro Estado por meio de seu sistema de asilo.

O que os ucranianos em idade de recrutamento militar na Alemanha devem saber

Por ora, nada mudou na legislação para os ucranianos já registrados na Alemanha. As autorizações de residência existentes, concedidas sob as regras de proteção temporária, permanecem válidas, e a entrevista de Dobrindt descreve uma intenção política, não uma regulamentação promulgada. Qualquer movimento para transferir ucranianos em idade de alistamento militar para procedimentos de asilo individuais exigiria medidas legais concretas, e retornos forçados a um país em guerra enfrentariam grandes obstáculos legais, como destaca o alerta do Conselho da Europa.

Ainda assim, a direção a seguir é clara, e os homens afetados devem acompanhar de perto os desenvolvimentos, em vez de presumir que o status quo é permanente. Homens recém-chegados com idades entre 23 e 60 anos já estão sujeitos à linha mais rigorosa da UE, a menos que tenham concluído o serviço militar. Qualquer pessoa que tenha dúvidas sobre seu status deve procurar aconselhamento qualificado o quanto antes, documentar quaisquer circunstâncias individuais que possam fundamentar um pedido de asilo e ficar atenta à forma como a Alemanha implementa a nova estrutura europeia, que explicamos quando... Novas regras da UE em matéria de asilo entraram em vigor.Para a comunidade expatriada em geral, o debate serve como um lembrete de que os estatutos de proteção na Europa podem ser ajustados mesmo anos após a chegada.