O futuro do Deutschlandticket permanece incerto

O bilhete permanece, mas o financiamento continua sem solução

O futuro do popular Bilhete Alemão (Deutschlandticket) permanece incerto, visto que os governos federal e estaduais não conseguiram chegar a um novo acordo de financiamento durante a última reunião de ministros dos transportes em Berlim. Embora todos os participantes tenham reafirmado seu compromisso com a continuidade do bilhete nacional, que concede acesso ao transporte público regional e local, o método de financiamento após 2025 permanece indefinido.

Lançado em maio de 2023, o Bilhete Alemanha foi projetado para simplificar a mobilidade e tornar o transporte público mais acessível. Inicialmente custando € 49, a mensalidade subiu para € 58 em janeiro de 2025. Este bilhete conta atualmente com cerca de 13 milhões de usuários ativos em todo o país e é amplamente considerado um marco na política de transportes alemã. Apesar de sua popularidade, a forma de cobrir os custos futuros tornou-se um ponto de crescente controvérsia.

Nenhum Fundo Adicional dos Estados

Christian Bernreiter (CSU), ministro dos Transportes da Baviera e atual presidente da Conferência de Ministros dos Transportes, confirmou que todos os estados apoiam a continuidade do programa de passagens. No entanto, ele também enfatizou que os estados não contribuirão com mais do que sua cota atual de € 1.5 bilhão por ano. Esse valor tem sido igualado pelo governo federal desde o início do programa.

“Apoiamos totalmente a Chapa Alemã”, disse Bernreiter após a sessão especial, “mas, financeiramente, nosso limite foi atingido”. Com restrições orçamentárias afetando todos os estados federais, aumentar sua parcela do subsídio parece política e economicamente inviável.

De acordo com as projeções para 2026, o setor de transporte público precisará de aproximadamente € 500 milhões a mais do que o total atual de € 3 bilhões contribuído pelos governos federal e estadual. Os estados argumentam que, como o governo federal se comprometeu a congelar os preços até 2029 no acordo de coalizão, também deve ser ele quem arcará com qualquer financiamento adicional necessário para cumprir esse compromisso.

Governo Federal também hesita em aumentar participação

O Ministro Federal dos Transportes, Patrick Schnieder (CDU), expressou relutância semelhante em aumentar os gastos federais. Em entrevista à televisão pública, ele reiterou que a contribuição federal deve permanecer em € 1.5 bilhão por ano. Embora ambos os lados afirmem o desejo de preservar o programa, nenhum deles está disposto a cobrir o déficit previsto.

Schnieder sugeriu a formação de um grupo de coordenação conjunto para desenvolver um modelo de financiamento de longo prazo. Até lá, o governo federal insiste em um acordo de compartilhamento equitativo de custos, mesmo com o aumento contínuo dos custos operacionais para os provedores de transporte.

O Bundesrat exigiu clareza e compromisso legislativo do governo federal para garantir a continuidade do programa. Sem um modelo de financiamento seguro, as operadoras de transporte em toda a Alemanha correm o risco de sofrer com déficits financeiros que podem levar a cortes de serviços ou aumentos de tarifas se nenhuma solução for implementada até 2026.

Acordo de Coalizão Sob Escrutínio

O atual acordo de coalizão federal, formado por CDU, CSU e SPD, estabelece que o Bilhete Alemanha será mantido após 2025 e que as contribuições dos usuários aumentarão gradualmente a partir de 2029. Até lá, o preço deve permanecer estável para dar segurança tanto aos passageiros quanto às empresas de transporte.

No entanto, esse compromisso foi assumido sem garantias formais de custos por parte dos estados, gerando tensões crescentes sobre quem agora deveria ser responsável pelos encargos financeiros não planejados. Diversas autoridades estaduais apontaram que não faziam parte das negociações originais e não se deveria esperar que as promessas federais não fossem cumpridas.

A ministra dos Transportes do Sarre, Petra Berg (SPD), enfatizou que o governo federal deve agora agir de acordo com suas próprias políticas. "Se Berlim quiser que o preço permaneça o mesmo, terá que pagar por isso", disse ela. Berg também confirmou que as autoridades federais não propuseram nenhum mecanismo para impedir um aumento de preço, evitando, ao mesmo tempo, uma pressão adicional sobre os orçamentos estaduais.

Caminho de preço pouco claro gera debate político

Embora a estabilidade de preços ainda seja oficialmente a meta, representantes federais não se comprometeram a manter a passagem em € 58 além do ano corrente. Durante a conferência, o preço não foi abordado em profundidade, alimentando ainda mais as preocupações sobre a acessibilidade para os passageiros no futuro.

Enquanto isso, o Partido Verde pediu o retorno imediato ao preço mensal original de € 49. Katharina Dröge, líder do grupo parlamentar do partido, alertou que o preço de € 58 já coloca o bilhete fora do alcance de muitos moradores de baixa renda. Os Verdes exigem uma garantia federal e estadual para restabelecer o preço mais baixo, argumentando que a mobilidade acessível deve permanecer uma prioridade máxima.

Soluções temporárias, mas ainda sem solução a longo prazo

Para evitar uma crise de financiamento antes do final de 2025, uma estratégia provisória foi utilizada: os superávits orçamentários remanescentes de 2023 e os modestos aumentos de preços ajudaram a cobrir as lacunas anteriores. No entanto, essas soluções pontuais não são mais suficientes. As empresas de transporte já manifestaram preocupação em cobrir as despesas operacionais sem um plano de financiamento permanente.

Como resultado, uma segunda reunião extraordinária da Conferência de Ministros dos Transportes é esperada antes da próxima sessão ordinária, no outono. Um grupo de trabalho dedicado visa desenvolver uma estrutura de financiamento concreta que possa ser legalmente adotada e implementada antes do início de 2026.

Enquanto isso, tanto os passageiros quanto os provedores de transporte público permanecem em um estado de incerteza. Embora as autoridades continuem a descrever o Bilhete Alemanha como um caso de sucesso, seu futuro agora depende da possibilidade de um acordo político ser alcançado a tempo de garantir financiamento e preços estáveis.