Negociações sobre deportação do Afeganistão avançam na Alemanha

Governo confirma contactos directos e objectivos

As negociações de deportação entre Alemanha e Afeganistão entraram em fase ativa, com o Ministério do Interior confirmando contatos diretos para organizar remoções regulares para Cabul. O Ministro do Interior, Alexander Dobrindt, afirmou que o objetivo é estabelecer retornos previsíveis, em vez de operações ocasionais de fretamento. Autoridades descrevem um processo técnico focado em verificações de identidade, documentação de viagem e coordenação aeroportuária para que as remoções possam ocorrer em voos regulares, sempre que possível.

A mudança ocorre após reuniões entre autoridades alemãs e representantes do Talibã no Catar no início de setembro. Estão em andamento os preparativos para o envio de uma delegação alemã a Cabul para dar continuidade às discussões no local, com o Catar atuando como facilitador. Berlim enfatiza que essas trocas não implicam reconhecimento diplomático do Talibã; são contatos operacionais destinados a implementar remoções ordenadas por tribunais, de acordo com a lei alemã.

De fretamentos a voos regulares

As autoridades querem um mecanismo repetível que reduza a dependência da escassa capacidade de voos fretados. Segundo a estrutura proposta, a Alemanha verificaria identidades, emitiria os documentos necessários e coordenaria os procedimentos de transferência em cooperação com seus homólogos afegãos. Espera-se que o uso de rotas aéreas regulares aumente a frequência e a escala, sujeito à disponibilidade das companhias aéreas e às aprovações de segurança em ambas as pontas.

Autoridades argumentam que um fluxo de trabalho padronizado pode eliminar gargalos recorrentes. Pontos de contato definidos, etapas de documentação acordadas e planos de contingência para voos interrompidos fazem parte do projeto. Mesmo com um canal expandido, cada caso ainda passará por verificações legais, avaliações humanitárias e supervisão judicial, refletindo a natureza individual das decisões de remoção.

Recorde de remoções desde 2021

Desde a tomada do poder pelo Talibã em agosto de 2021, a Alemanha realizou dois voos de deportação para o Afeganistão com apoio do Catar. Em agosto de 2024, 28 condenados foram devolvidos a Cabul. Em julho de 2025, outra operação transportou 81 homens classificados pelos Länder com antecedentes criminais graves, incluindo crimes violentos e relacionados a narcóticos. Autoridades afirmam que esses voos pontuais não conseguem garantir a execução na escala necessária para as ordens finais.

Dados atuais do Escritório Federal de Migração e Refugiados indicam que milhares de cidadãos afegãos estão sob obrigações de partida obrigatórias. A política da coalizão afirma que os retornos devem começar com criminosos condenados e casos de segurança. O Ministério do Interior argumenta que um canal confiável é necessário para a credibilidade da aplicação da lei e para reduzir a incerteza prolongada para todas as partes.

Preocupações com os direitos humanos e a resposta do governo

Organizações de direitos humanos alertam que os retornos forçados ao Afeganistão acarretam riscos significativos, citando restrições às mulheres e abusos generalizados. Elas argumentam que os princípios de não-devolução devem prevalecer onde houver probabilidade de tortura ou tratamento desumano, e pedem a suspensão imediata das remoções. Esses grupos também questionam se as estruturas de acolhimento e reintegração dentro do Afeganistão podem apoiar os retornados.

O governo responde que a Alemanha aplica revisões legais e isenções humanitárias caso a caso, e que os contatos com representantes do Talibã são estritamente técnicos. As autoridades ressaltam que Berlim não mantém relações diplomáticas com o Talibã e não oferecerá concessões. Observam que canais semelhantes são usados ​​para evacuar pessoas vulneráveis ​​do Afeganistão e que a comunicação operacional não equivale a reconhecimento.

Negociações sobre deportação do Afeganistão na Alemanha e alertas da OIM

A Organização Internacional para as Migrações (OIM) relata grandes obstáculos para os retornados que tentam recomeçar suas vidas. Muitos venderam bens ou se endividaram para partir e enfrentam perspectivas limitadas ao chegar. As mulheres enfrentam barreiras sistêmicas ao trabalho e ao ensino superior. A OIM afirma ter suspendido ou restringido o apoio a retornos voluntários ao Afeganistão devido às condições atuais e alerta contra remoções em larga escala que excedam a capacidade do sistema.

Nos pontos de recepção na fronteira, programas financiados pela Alemanha e pela União Europeia fornecem ajuda básica, como dinheiro para viagens de retorno às regiões de origem. Organizações não governamentais também estão presentes. Mesmo assim, a agência enfatiza que a capacidade de absorção permanece limitada e qualquer aumento repentino nos retornos exige coordenação cuidadosa, procedimentos transparentes e cronogramas realistas.

Pressão regional nas fronteiras do Afeganistão

As remoções para o Afeganistão não se limitam à Europa. Irã e Paquistão enviaram de volta um grande número de pessoas desde 2023, com a OIM estimando milhões de pessoas devolvidas ao longo do ano. O Paquistão expulsou recentemente pessoas que tinham compromissos de admissão na Alemanha, incluindo ex-funcionários locais e outros casos de alto risco que aguardavam vistos processados ​​por Islamabad. Essas ações complicam o próprio processo de admissão da Alemanha e aumentam a urgência na finalização de casos pendentes.

A Turquia também continua realizando remoções, descrevendo muitas como voluntárias, uma caracterização contestada por defensores de direitos humanos. Flutuações na aplicação regional de medidas — como prazos para residentes sem documentos — têm produzido ondas repentinas nas travessias de fronteira, às vezes chegando a dezenas de milhares por dia. Esses picos ilustram a importância de agendamentos previsíveis e transferências coordenadas para qualquer mecanismo bilateral de retorno.

Limites legais e prazos esperados

Berlim reitera que a Alemanha não mantém relações diplomáticas com o Talibã. As negociações se concentram na verificação de identidade, documentos de viagem e protocolos de recepção, enquadrados como "contatos técnicos". O Ministério do Interior indicou que um acordo operacional finalizado poderá ser alcançado dentro de algumas semanas, caso as garantias práticas no Aeroporto de Cabul sejam confirmadas.

Críticos alertam que qualquer envolvimento corre o risco de conferir legitimidade. O ministério argumenta que a coordenação operacional é necessária para implementar decisões judiciais. Autoridades argumentam que um canal baseado em regras pode reduzir os tempos de detenção, esclarecer responsabilidades para transportadoras e aeroportos e fornecer um processo transparente para aqueles com ordens de remoção definitivas, enquanto a Alemanha continua processando admissões protegidas em paralelo.

Admissões, Exceções e Trilhas Paralelas

Enquanto as remoções estão sendo operacionalizadas, a Alemanha também está processando admissões de afegãos com compromissos confirmados, incluindo ex-funcionários locais e indivíduos especialmente vulneráveis. Com a embaixada alemã em Cabul fechada, esses casos são tratados por meio de centros regionais como Islamabad. Casos recentes mostram que indivíduos chegaram em voos regulares após contestações judiciais terem confirmado seu direito de entrada.

As duas vias — retorno para pessoas sem direito legal de permanência e admissão para aquelas com pedidos de proteção — continuarão em paralelo. As autoridades afirmam que manter ambas as vias funcionando é essencial para defender o Estado de Direito, proteger aqueles em risco e proporcionar resultados previsíveis para pessoas cujos casos já foram decididos.