Alemanha planeja regras mais rígidas para atestados médicos.

Trabalhadores estrangeiros na Alemanha podem em breve enfrentar regras mais rígidas para atestados médicos, caso o governo aprove o pacote de reformas apresentado em 2 de julho de 2026. O plano, aprovado em reunião do comitê de coalizão entre CDU/CSU e SPD, exigiria um atestado médico desde o primeiro dia de doença e eliminaria o atestado médico por telefone, utilizado por muitos trabalhadores desde o início da pandemia. Por ora, tratam-se de propostas, não de leis em vigor, mas sinalizam uma clara mudança na forma como a Alemanha pretende lidar com o afastamento do trabalho.

Regras sobre atestados médicos no âmbito do novo pacote de reformas

A coligação defende que os trabalhadores apresentem um "Arbeitsunfaehigkeitsbescheinigung", o atestado médico de incapacidade para o trabalho, desde o primeiro dia de qualquer doença. Em alemão coloquial, este documento é frequentemente chamado de "Attest" e é emitido por um médico para confirmar que alguém está realmente incapacitado para o trabalho. No sistema atual, a maioria dos trabalhadores só precisa entregar o atestado ao empregador após alguns dias de ausência, e muitas empresas o exigem a partir do quarto dia.

Segundo o ZDFheute, o plano também prevê penalidades mais severas para a emissão incorreta desses atestados, o que significa que médicos que emitirem atestados sem justificativa adequada poderão enfrentar consequências mais rigorosas. As medidas fazem parte de um pacote mais amplo de reformas econômicas que o governo apresentou como um programa para reativar o crescimento e o emprego. Como o plano ainda precisa ser aprovado pelo Bundestag (Parlamento Alemão), o cronograma exato e a redação final das regras sobre atestados médicos permanecem indefinidos.

O Fim do Atestado Médico por Telefone

Uma das mudanças mais visíveis seria a abolição do "telefonische Krankschreibung", o atestado médico por telefone. Essa opção permitia que pacientes com queixas leves, como um resfriado, ligassem para o médico e recebessem um atestado sem precisar ir pessoalmente ao consultório. Ela foi introduzida durante a pandemia de coronavírus para evitar aglomerações de pacientes com doenças contagiosas e, posteriormente, mantida como uma comodidade permanente.

A Al Jazeera informa que a reforma acabaria com essa política da época da pandemia e voltaria a exigir uma consulta presencial para a emissão de um atestado válido. Os defensores argumentam que um exame presencial dificulta a obtenção de um atestado sem real necessidade médica. Os críticos, por sua vez, alegam que obrigar pessoas genuinamente doentes a usar o transporte público e a esperar em salas de espera dissemina infecções e desperdiça vagas de consulta já escassas.

Por que o governo quer mudar as regras para atestados médicos?

O objetivo declarado por trás das regras mais rigorosas para atestados médicos é reduzir o alto índice de licenças médicas na Alemanha, conhecido como Krankenstand, que o governo considera um entrave para a economia. Os empregadores pagam salários durante as primeiras semanas de doença, portanto, uma alta taxa de absenteísmo acarreta custos reais para as empresas e, segundo o governo, para a produção nacional. O pacote de reformas posiciona as mudanças nos atestados médicos como uma das várias medidas para aumentar a produtividade.

O Washington Post situa a proposta dentro de um esforço mais amplo para combater o absenteísmo no trabalho e sinalizar que a coalizão está empenhada em promover mudanças econômicas estruturais. A eficácia de regras mais rígidas para a emissão de certificados na redução do absenteísmo é controversa, e nenhum dado oficial sobre a economia esperada foi divulgado. O governo apresentou a medida principalmente como uma questão de justiça e disciplina, e não como um cálculo orçamentário preciso.

Médicos e sindicatos reagem.

O plano já atraiu críticas dos médicos de clínica geral, os Hausaerzte, que alertam que exigir um atestado médico desde o primeiro dia sobrecarregaria seus consultórios com pacientes buscando laudos para doenças leves e passageiras. Os médicos de família argumentam que sua capacidade de agendamento é limitada e que uma onda de pedidos de atestados para um único dia prejudicaria o atendimento de pacientes com doenças graves. O jornal ZDFheute observa que essa crítica surgiu quase imediatamente após o anúncio do pacote.

Os sindicatos e representantes dos trabalhadores também questionaram os rumos da reforma, classificando-a como uma medida que trata os trabalhadores com suspeita. Eles apontam que a maioria das pessoas que ligam dizendo estar doentes realmente estão indispostas e que o atestado médico por telefone economizava tempo tanto para os pacientes quanto para os médicos. Como os detalhes ainda precisam ser negociados no parlamento, é provável que esses grupos façam forte lobby antes que quaisquer regras sobre atestados médicos se tornem obrigatórias.

O que as regras sobre atestados médicos significam para trabalhadores estrangeiros

Se você trabalha na Alemanha, o efeito prático das regras propostas para atestados médicos será que um único dia de doença poderá exigir que você marque uma consulta médica e obtenha um atestado, em vez de simplesmente informar seu empregador. Isso é especialmente importante para recém-chegados que ainda não têm um médico de família, já que encontrar um Hausarzt (médico de família) que aceite novos pacientes pode levar tempo. Cadastrar-se em um consultório médico com antecedência, antes de ficar doente, é uma medida sensata, e nosso guia sobre como se adaptar à Alemanha explica como o sistema de saúde se encaixa no dia a dia.

Vale ressaltar que nada mudou ainda. O atestado médico por telefone continua disponível e os prazos atuais para emissão de certificados permanecem válidos até que uma nova lei seja aprovada. Fique atento aos comunicados da sua seguradora de saúde e do seu empregador, verifique os termos do seu contrato de trabalho para conhecer as regras específicas de comunicação de doenças e conheça seus direitos em relação ao auxílio-doença, que são detalhados em nosso guia no how-to-germany. Caso as regras mais rigorosas para atestados médicos entrem em vigor, estar organizado com relação aos seus cuidados médicos tornará a transição muito menos estressante.