Söder mira Bürgergeld para ucranianos

Söder exige reversão total do Bürgergeld para os ucranianos

O Bürgergeld para os ucranianos tornou-se o mais recente ponto de discórdia em Berlim depois que o premiê bávaro, Markus Söder, declarou que todos os refugiados da Ucrânia — passados e futuros — deveriam ser transferidos para o subsídio de requerente de asilo, que é mais baixo. Em uma entrevista gravada na ZDF, "Sommerinterview", o líder da CSU disse que a Alemanha era "o único país do mundo" a conceder sua alíquota regular de seguridade social a ucranianos deslocados pela guerra e prometeu "impulsionar isso" dentro da coalizão governista. Sua posição supera o acordo de abril entre democratas-cristãos e sociais-democratas, que limitaria a mudança a pessoas que chegassem após 1º de abril de 2025.

A demanda aumenta à medida que a integração dos ucranianos ao mercado de trabalho avança lentamente; apenas cerca de um terço está empregado atualmente. Söder argumenta que o benefício mais alto elimina os incentivos para aceitar empregos de nível básico e mantém os recém-chegados qualificados ociosos. Ele insiste que alinhar o apoio à escala de asilo — 563 euros contra 460 euros para adultos solteiros — reduziria os gastos e aceleraria as contratações.

Como o Bürgergeld se tornou uma política para os ucranianos

Quando a invasão total da Rússia fez com que milhões de pessoas fugissem para o oeste em 2022, Berlim e os Länder concordaram em colocar os ucranianos diretamente sob o sistema Bürgergeld, então ainda chamado de Hartz IV. A lógica era a rapidez administrativa: ao contrário dos requerentes de asilo, os ucranianos recebem direitos de residência imediatamente, permitindo que os Jobcentres iniciassem cursos de idiomas e programas de colocação sem esperar pelas decisões de asilo.

Esse atalho se mostrou caro. Dados federais mostram que, em 2024, cerca de 6.3 bilhões de euros — de um total de 46.9 bilhões de gastos com o Bürgergeld — foram destinados às famílias ucranianas. Essa quantia contribuiu para um aumento anual de 5.5% nos pagamentos totais, amplificado pelos aumentos dos benefícios indexados à inflação. Cerca de 47 milhões de residentes, incluindo crianças, receberam o subsídio no ano passado; os estrangeiros representaram XNUMX%.

Interesses financeiros e do mercado de trabalho

Dados do Ministério divulgados em julho revelam que 22.2 bilhões de euros do Bürgergeld foram destinados a cidadãos não alemães, com a parcela ucraniana em primeiro lugar. Söder afirma que esse custo é insustentável quando os orçamentos nacionais enfrentam déficits e atrasos em infraestrutura. Ele também aponta para a taxa de emprego: apesar das qualificações sólidas, muitos refugiados têm dificuldades com o idioma, o cuidado com as crianças e o reconhecimento de diplomas, deixando a receita tributária não realizada.

Os defensores do Bürgergeld para ucranianos argumentam que o benefício está vinculado a serviços de integração ativa — orientação profissional, treinamento subsidiado, passes de transporte local — que desaparecem na assistência a pessoas em situação de asilo. Economistas trabalhistas do IAB alertam que o rebaixamento pode empurrar as pessoas para empregos sem registro ou agravar a pobreza, especialmente entre mães solteiras.

Atrito da coalizão sobre Bürgergeld para os ucranianos

O acordo assinado em abril já prevê a suspensão do Bürgergeld para ucranianos que chegarem após a data limite, assim que as verificações de elegibilidade forem automatizadas. A Ministra do Trabalho, Bärbel Bas, prometeu uma "mudança com pouca burocracia", mas ainda não publicou diretrizes, o que significa que os recém-chegados ainda se qualificam para a taxa mais alta. Söder agora busca reabrir o acordo e aplicá-lo retroativamente aos cerca de um milhão de ucranianos que chegaram à Alemanha desde fevereiro de 2022.

Líderes sociais-democratas se opõem a cortes retroativos, alegando incerteza jurídica e possíveis contestações judiciais. Os Verdes alertam para as consequências humanitárias e lembram aos parceiros que muitos municípios dependem de verbas do Bürgergeld para cobrir subsídios de aluguel e seguro saúde para refugiados. Os deputados da CDU, na bancada mais baixa, apoiam a linha de Söder, argumentando que os eleitores exigem um controle mais rigoroso dos gastos sociais.

O que acontece se a proposta avançar?

Para implementar uma reversão universal, a coalizão precisaria alterar novamente o Código Social e elaborar uma transição para as famílias que já orçam em torno do Bürgergeld. Os sindicatos administrativos alertam que os Jobcentres, ainda ocupados com atualizações de software, não conseguem lidar com recálculos duplos em um único ano fiscal sem atrasos nos pagamentos a todos os beneficiários.

Estudos comparativos mostram que Polônia, República Tcheca e Holanda oferecem transferências mensais menores de renda, mas maior apoio em espécie, como acomodação gratuita ou vale-refeição. Söder cita esses exemplos para defender seu plano; os críticos respondem que a economia alemã, em última análise, se beneficia de uma absorção mais rápida de mão de obra e que cortar a renda agora pode prolongar a dependência pública.

Espera-se que o gabinete reveja a questão em setembro, quando forem apresentadas as projeções de custos atualizadas para 2026. Independentemente de Söder obter o apoio da maioria ou enfrentar a resistência dos ministérios de Berlim, o Bürgergeld para os ucranianos dominará as negociações orçamentárias de outono — e influenciará a forma como a Alemanha equilibra a solidariedade com a prudência fiscal.