Merz impulsiona reforma econômica e enfrenta resistência trabalhista

Novo Plano Econômico Visa Crescimento por Meio da Desregulamentação

O governo federal da Alemanha divulgou uma ampla agenda econômica de nove pontos com o objetivo de tirar o país de uma prolongada desaceleração industrial. O chanceler Friedrich Merz (CDU) e o ministro das Finanças, Lars Klingbeil (SPD), apresentaram o plano durante o "Dia da Indústria Alemã", um importante encontro entre líderes políticos e representantes empresariais. As medidas incluem desonerações fiscais significativas para empresas, investimentos em infraestrutura, redução de custos de energia e redução da burocracia. Um ponto central é a polêmica iniciativa para substituir a tradicional jornada de trabalho de oito horas por um teto semanal flexível para a jornada de trabalho.

O plano visa gerar impulso após anos de baixa produtividade. De acordo com as previsões econômicas, o Produto Interno Bruto da Alemanha poderá ultrapassar apenas ligeiramente o crescimento zero em 2025. O governo espera que a combinação de investimentos direcionados com a reforma regulatória reverta essa estagnação e restaure a competitividade nos mercados globais.

Dia de oito horas sob fogo

Entre as propostas mais controversas está a eliminação do limite de oito horas diárias de trabalho, que tem sido um pilar da legislação trabalhista alemã há décadas. Em vez disso, o governo sugere a mudança para um limite semanal máximo, permitindo uma programação diária mais flexível. Os defensores argumentam que tais mudanças poderiam levar a uma maior eficiência e melhor adaptação às necessidades das empresas modernas.

No entanto, houve forte oposição por parte de conselhos de trabalhadores e sindicatos, especialmente no norte da Alemanha. Uma pesquisa realizada pelo distrito IG Metall Küste, envolvendo 418 presidentes de conselhos de trabalhadores que representam cerca de 200,000 funcionários, constatou que quase 90% rejeitam a remoção do limite diário, seja categoricamente ou a consideram desnecessária. A resistência se baseia em preocupações com a deterioração das proteções dos trabalhadores, o aumento dos níveis de estresse e uma possível diluição dos direitos trabalhistas.

Apesar disso, muitos locais de trabalho já operam com horários flexíveis. O estudo da IG Metall mostra que três em cada quatro empresas já implementam horários flexíveis e quase dois terços permitem jornadas regulares de até dez horas. Mas os representantes dos trabalhadores argumentam que essa flexibilidade é melhor alcançada por meio de acordos coletivos, em vez de desregulamentação legislativa.

Aumentar o horário de trabalho ou evitar os problemas reais?

Críticos das reformas trabalhistas do governo sugerem que o foco na flexibilidade desvia a atenção de desafios estruturais mais profundos. O líder distrital do IG Metall Küste, Daniel Friedrich, afirmou que, embora os trabalhadores na Alemanha já estejam se esforçando bastante, a menor média de tempo de trabalho por pessoa se deve à alta proporção de empregos de meio período, especialmente entre as mulheres.

Friedrich enfatizou que os ganhos reais de produtividade não virão do afrouxamento das proteções trabalhistas, mas do investimento público em inovação, infraestrutura digital e política industrial. Ele apelou ao governo para que apoie a criação de valor na Alemanha e na Europa, em vez de transferir a responsabilidade para os trabalhadores.

Cortes de impostos corporativos e contas de energia reduzidas

O plano econômico inclui cortes de impostos corporativos que estão programados para entrar em vigor em 1º de julho de 2025. Embora a proposta já tenha sido aprovada pelo gabinete, as negociações estão em andamento com os governos estaduais, que devem perder um total de € 30 bilhões em receita tributária até 2029. Os municípios estão solicitando compensação financeira.

Para reduzir os custos operacionais, o governo também planeja abolir a taxa de armazenamento de gás para os consumidores, transferindo seu financiamento para o Fundo para o Clima e a Transformação (KTF). Paralelamente, espera-se que as contas de luz diminuam com a redução do imposto sobre a eletricidade. Essas medidas visam aliviar a pressão inflacionária e aumentar o poder de compra antes do recesso de verão.

Promessas de reduzir a burocracia e impulsionar startups

O Ministro da Fazenda Merz também está de olho na reforma regulatória. Uma das principais propostas é a eliminação da lei da cadeia de suprimentos, que exige rigorosa diligência em direitos humanos para empresas alemãs que operam no exterior. Merz vê isso como um símbolo da questão mais ampla do excesso de regulamentação e planeja novas medidas para reduzir os encargos burocráticos.

Enquanto isso, o governo quer impulsionar os setores de tecnologia e pesquisa. Um novo ministério foi criado para assuntos digitais e inovação, com 150 novos cargos planejados. Esforços legislativos já estão em andamento para acelerar a expansão da banda larga por meio de mudanças na Lei de Telecomunicações.

O apoio a startups também está incluído na agenda. O programa WIN (Capital de Crescimento e Inovação) deverá receber o dobro do seu financiamento atual, com o objetivo de tornar a Alemanha um ambiente mais atrativo para o empreendedorismo.

Coordenação Franco-Alemã para a Política Económica

Outro elemento fundamental do plano envolve uma coordenação mais estreita com a França em questões econômicas. O chanceler Merz e o presidente francês Emmanuel Macron estão trabalhando em uma estrutura conjunta para alinhar suas estratégias econômicas europeias, particularmente em resposta aos desenvolvimentos políticos nos Estados Unidos e na China. Esta iniciativa reflete um esforço para fortalecer a base industrial europeia e proteger setores críticos da dependência externa.

O plano baseia-se no legado do Tratado do Eliseu e na cooperação bilateral contínua, que historicamente sustentou as iniciativas políticas mais ambiciosas da União Europeia. Também se alinha a objetivos de longo prazo, como padrões digitais mútuos, estruturas energéticas compartilhadas e projetos conjuntos de infraestrutura.

Líderes empresariais demonstram otimismo cauteloso

Peter Leibinger, presidente da Federação das Indústrias Alemãs (BDI), saudou a iniciativa, descrevendo-a como um sinal de que o governo finalmente está levando as preocupações industriais a sério. Após um longo período de pessimismo, ele observou sinais de uma mudança no sentimento do setor empresarial.

Leibinger reconheceu que a nova estratégia aborda as prioridades certas, como alívio fiscal, infraestrutura e redução da regulamentação. Ele enfatizou que uma abordagem transparente e colaborativa entre governo e indústria é fundamental para restaurar a confiança e impulsionar uma renovação econômica sustentada.

À medida que o gabinete se prepara para formalizar partes da agenda em paralelo com o orçamento de 2025, a atenção se voltará para a rapidez e eficácia com que essas reformas poderão ser implementadas. Por enquanto, a Alemanha se encontra em uma encruzilhada: equilibrar os direitos trabalhistas com a revitalização econômica, e as tradições locais com as pressões de uma economia globalizada.