França proíbe fumar ao ar livre – Alemanha fica para trás

França introduz proibição abrangente de fumar ao ar livre

A França implementou uma das medidas antitabagismo mais rigorosas da Europa, estendendo sua proibição de fumar a uma ampla gama de espaços públicos ao ar livre. A partir desta semana, fumar passou a ser proibido não apenas em locais de trabalho, transporte público e playgrounds — como já era o caso há muito tempo —, mas também em praias, parques, pontos de ônibus, perto de escolas, bibliotecas, piscinas e até mesmo em frente a instalações que abrigam menores. A medida visa reduzir a exposição ao fumo passivo e impedir que crianças e adolescentes adquiram o hábito.

A lei entrou em vigor apenas um dia após sua publicação no boletim oficial do governo, pegando muitos de surpresa. Embora a aplicação inicial deva ser moderada, os infratores estão sujeitos a uma multa de 135 euros. Fumar em carros particulares na presença de crianças já acarretava uma multa pesada de até 750 euros.

Cigarros eletrônicos e fumar em terraços de restaurantes e cafés continuam isentos pelas novas regras.

Governo tem como alvo uma geração sem fumo

A medida faz parte de uma estratégia de saúde pública de longo prazo para criar o que a ministra da saúde da França, Catherine Vautrin, chama de "geração livre de tabaco" até 2032. De acordo com o governo francês, 90% dos fumantes começam a usar tabaco antes de completar 18 anos. A proibição é vista como um ataque preventivo contra o vício precoce da nicotina, com ênfase clara em proteger menores de influências nocivas e do fumo passivo.

A França registra aproximadamente 75,000 mortes relacionadas ao tabagismo anualmente, além de até 5,000 mortes causadas pelo tabagismo passivo. O ônus financeiro para o sistema de saúde pública também é substancial, estimado em 156 bilhões de euros por ano.

Amplo apoio público na França

Uma pesquisa recente revelou que 62% da população francesa apoia a proibição. Embora alguns críticos argumentem que a medida viola a liberdade individual, muitos cidadãos acolheram a medida — especialmente pais e profissionais de saúde. Para eles, a decisão representa um avanço significativo nas políticas de saúde pública e nos direitos das crianças ao ar puro.

Aumenta a pressão sobre a Alemanha para agir

A proibição francesa reacendeu o debate na Alemanha, onde as regulamentações sobre o fumo permanecem inconsistentes e fragmentadas nos 16 estados federais do país. Embora fumar seja proibido na maioria dos espaços públicos fechados, como prédios governamentais, hospitais e instituições de ensino, não há regulamentação nacional que proíba fumar em áreas externas frequentadas por crianças.

Na Renânia do Norte-Vestfália (NRW), por exemplo, uma proibição abrangente de fumar em ambientes fechados está em vigor desde 2013, mas fumar continua legal em terraços e cervejarias. Proibições de fumar em ambientes abertos na Alemanha são raras e geralmente limitadas a eventos ou municípios específicos, como festivais ao ar livre na cidade de Holzwickede.

O sentimento público na Alemanha parece dividido. Enquanto muitos usuários de redes sociais pediram medidas semelhantes às da França, outros expressaram preocupações com o excesso de regulamentação e a praticidade da aplicação da lei.

Especialistas em saúde e grupos de defesa pedem reforma

Profissionais médicos e grupos de defesa dos direitos humanos apelaram aos legisladores alemães para que introduzissem regulamentações mais rigorosas. A Sociedade Alemã de Medicina Pediátrica e Adolescente (DGKJ) e a Sociedade Alemã do Câncer elogiaram a abordagem francesa, afirmando que ela estabelece um precedente valioso. Enfatizaram a importância de proteger crianças, gestantes e indivíduos com doenças crônicas ou alergias da exposição à fumaça do tabaco em espaços públicos.

Stephan Weinberger, presidente da organização antitabagismo Pro Rauchfrei, argumentou que fumar em ambientes abertos pode expor pessoas a substâncias nocivas, especialmente em ambientes lotados. Ele também sugeriu que fumar em público e em locais visíveis normaliza o hábito e aumenta seu apelo entre os adolescentes.

A Bundesverband der Tabakwirtschaft (BVTE), associação da indústria do tabaco da Alemanha, criticou a decisão francesa, alegando que ela representa uma mudança da proteção dos não fumantes para a marginalização dos fumantes. No entanto, o movimento está crescendo na Alemanha, com vários políticos do SPD e do Partido Verde defendendo abertamente regulamentações baseadas na França.

O uso do tabaco na Alemanha continua generalizado

Apesar do declínio prolongado nas taxas de tabagismo desde a década de 1980, a Alemanha ainda apresenta números preocupantes. Uma pesquisa nacional recente constatou que 28.3% dos adultos fumam. Entre os jovens de 14 a 17 anos, o consumo de tabaco quase dobrou desde 2021, atingindo agora 15.9%. O Departamento Federal de Estatística da Alemanha também relatou um aumento no consumo per capita de cigarros, de 758 cigarros por pessoa em 2023 para 784 em 2024.

Igualmente preocupante é o aumento drástico no consumo de cigarros eletrônicos de uso único, que aumentou para 60 milhões de unidades anualmente na Alemanha desde 2022. Autoridades de saúde alertam que esses dispositivos geralmente agem como uma porta de entrada para o vício em nicotina e trazem consigo riscos à saúde.

A Alemanha registra cerca de 110,000 mortes relacionadas ao tabagismo a cada ano. O impacto financeiro no sistema público de saúde é estimado em cerca de 79 bilhões de euros anualmente, de acordo com o Centro Alemão de Pesquisa do Câncer.

A vontade política permanece desigual

A nova ministra federal da Saúde da Alemanha, Nina Warken, apelou publicamente aos estados para que harmonizem suas leis de proteção a não fumantes e incorporem os cigarros eletrônicos à legislação vigente. Ela enfatizou que os aerossóis nocivos dos vapes são frequentemente subestimados e pediu uma ação legislativa rápida, especialmente para proteger menores.

A nível da UE, a Comissão Europeia recomendou restrições mais rigorosas ao fumo em espaços exteriores, especialmente em parques infantis, centros de transportes públicos e áreas de refeições ao ar livre. No entanto, no ano passado, o Parlamento Europeu votou contra a introdução de mais zonas livres de fumo em toda a União.

Em contraste, o Reino Unido já tomou medidas ousadas. Em 2024, aprovou uma lei que proíbe permanentemente a venda de cigarros a qualquer pessoa nascida após 2009 e proíbe fumar perto de escolas, hospitais e parques infantis.

O futuro da saúde pública na Europa depende da política

À medida que a França estabelece um novo padrão para o controle do tabaco em espaços públicos, outras nações europeias, incluindo a Alemanha, enfrentam crescente pressão para seguir o exemplo. O debate continua sobre onde traçar a linha entre a liberdade individual e a responsabilidade pela saúde pública. Mas, com evidências crescentes de danos, especialmente para populações vulneráveis, o apelo por uma ação decisiva só aumenta.